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改善老人中心 千萬元撥款一延再延
市議會老人委員會(Committee on Aging)12日召開公聽會，就2020財年市政預算中老人服務相關撥款聽取市老人局的匯報；該委員會主席陳倩雯敦促市府把改善老人中心餐點、增加員工薪資的1000萬元列在新財年預算當中，但老人局代局長瑞斯可(Caryn Resnick)表示仍在收集和分析數據，預計今年春末才有結果。
市府此前公布的2020財年預算顯示，撥給老人局的預算為3億5560萬元，比2019財年減少3000萬元；陳倩雯表示，她擔任老人委員會主席六年來，老人局預算雖已增加50%，但全市老年人口有160萬，占全市人口的18%，老人局預算卻不到總預算的1%。
陳倩雯表示，老人局預算長期被忽視，紐約市老年人口的增加已無法承受任何預算的削減，而且老人局在2018財年核定預算時承諾要撥款1000萬元讓老人中心改善餐點、增加員工薪資，但這筆撥款未列入新財年預算中；市府也曾計畫三年內逐步增加經費，令基準額度(baseline)在2021財年達到2000萬元，但目前1000萬元的撥款仍未到位。
老人局代局長瑞斯可在作證時表示，新財年給老人局的3億5560萬元預算中，計畫撥款1億5400萬元給老人中心，3900萬元用作餐飲外賣服務，3700萬元用作來人項目管理，3000萬元支援老人家庭護理等。
瑞斯可還表示，自2018財年起，市府給老年中心1000萬元撥款以改善餐飲、增加員工薪資，絕大多數老年中心都認為撥款提升了服務品質，有助於擴大服務。
但如今這筆撥款未列入新財年預算，瑞斯可表示，老人局正與市預算管理局(OMB)合作，評估老人局如何最好地利用撥款提供老人中心高質量的飯食服務；另外也正在對各地老人中心進行調研，了解需求以確定改善服務的措施；
瑞斯可說，鑒於各地老人中心的服務情況差別很大，老人局和預算管理局仍在進行數據分析，預計春末有結果。
她還說，新財年預算中將有170萬元撥款用於老人局的老人心理健康項目，由老人局聘請執業臨床心理諮詢師，在老人中心提供心理健康服務，並且提供包括廣東話、國語在內的多語言服務。
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朱晏民專欄－智慧手機、汽車市場 今年難樂觀
工商時報【凱基投顧董事長朱晏民】
2018年全球智慧型手機問世以來首次出現全年的衰退，估計約較前1年衰退0.3％；2018年亦是全球最大的大陸汽車市場，出現20年以來首次的年度衰退，估計約較前1年衰退3％。
前者占據科技產業終端產值的六成以上，後者則是耐久性消費財的代表，兩者雙雙殞落下，自然就無法帶動整體經濟維持顯著的擴張，股市表現也因此受到衝擊。
截至目前，我們看到MSCI新興市場指數早已於2018年9月步入熊市，而扮演強勢指標的美股亦終在2018年12月下旬跟隨步入空頭。股價的弱勢表現主要是反映基本面不佳的事實。
展望2019年，我們預估全球智慧型手機將延續衰退窘境，且整體汽車市場亦無樂觀理由，加上支撐美國去年經濟重要動能之減稅措施效果遞減以及貿易戰持續干擾下，未來一年的整體經濟動能恐較去年顯著放緩，伴隨企業獲利亦將難以維持增長，甚至步入衰退，股市自然難有太好的表現。
蘋果2019年開年以來罕見調降單季財測，執行長庫克雖將原因歸咎於中美貿易戰與中國大陸經濟的放緩，惟冰凍三尺非一日之寒，我們認為主因智慧型手機已經走到極限，加上價格補貼愈來愈少，使消費者換機週期由過往的2年拉長至3年以上的趨勢。
我們因此預估2019年全球智慧型手機出貨量將較去年衰退4％，不僅呈連續第2年的衰退，且有惡化的趨勢。其中我們預估2019年蘋果iPhone出貨量年衰退幅度更擴大至10∼15％，三星電子出貨量年衰退則為2％，OPPO與VIVO的年衰退幅度則約10％。
儘管2019年有幾項手機產業的新亮點，諸如5G手機與折疊式手機，惟我們預估2019年的5G手機出貨量可能低於500萬支，滲透率約0.3％，折疊式手機出貨量可能僅100萬支，滲透率0.1％，都難以扭轉整體手機市場步入衰退的窘境。
展望2019年全球車市，我們預估全年銷售量將較去年呈持平附近，將是連續第2年維持不成長的表現，主因全球車市將面臨多重挑戰，包括全球貿易衝突、中國需求疲弱、成本上漲、美國升息等，在整體市場需求成長前景黯淡下，汽車供應商將面臨利潤下滑的壓力。而中國大陸車市部分，我們原預估2019年銷售量將較去年下滑1％，即連續第2年步入衰退。
儘管中國發改委未來可能推出消費刺激方案，並有機會扭轉衰退的命運，在刺激效果遞減與消費力提前釋放下，我們仍保守看待今年整體中國大陸車市。
中國發改委過去10年來曾經實施過2次的汽車購置稅優惠政策，分別為2009∼2010年和2015∼2017年，這2次的政策紅利實施首年，分別帶動中國大陸汽車銷售量增長45％與14％，但我們預估本次恐怕只能帶動汽車銷售最多呈個位數的增長。
儘管2019年整體汽車與手機產業缺乏太多亮點，仍有部分產品規格提升或滲透率增加的次產業，以及美中貿易戰的潛在轉單受惠族群，前者包含：銅箔基板、資料中心/伺服器、OLED驅動IC、散熱模組、汽車電子。後者包含：成衣/製鞋、網通設備、安全監控等。
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