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 總統無能?全國大停電病女沒得醫 死不瞑目倒母懷中


委內瑞拉政治動盪,總統馬度洛(Nicolas Maduro)執政後,國內經濟更是崩潰,民不聊生,現在更出現大規模停電,導致醫院無法正常運作,一名19歲少女因無法及時獲得醫治,最終慘死在母親懷裡,死不瞑目。


上週四(7)開始,供應委內瑞拉80%電力的古里(Guri)水力發電廠出問題,使得全國因此陷入大停電的窘境。雖然在本週一(11),首都卡拉卡斯(Caracas)的電力供給已經陸續回歸正常,但仍有許多地區至今沒電可用。


《鏡報》報導,一名年僅19歲的少女因停電沒有得到及時治療,死在母親黛茲(Elizabeth Diaz)的懷中,女孩去世時體重只有10公斤,從影片中可見,眼神空洞的黛茲抱著骨瘦如柴的女兒,正前往停屍間。


報導指出,9日傍晚黛茲抱着孩子來到了委內瑞拉北部城市巴倫西亞的一間醫院,但醫生因停電拒絕接收,並建議去附近的另一個醫療中心,那邊有電,可以為19歲女孩治療腦癱和營養不良。黛茲抱着不斷抽搐,身體逐漸僵硬的女兒去了另一家醫院,但沒想到抵達醫院,仍因為停電問題,再度遭到醫院拒收。


就這樣,黛茲眼睜睜看著骨瘦如柴的女兒,身體不再抽蓄、眼神變得空洞,漸漸地失去體溫,死在她的懷中。黛茲雖悲痛萬分,但無能為力、莫可奈何,最後只能抱著女兒,走向停屍間。


報導指出,這場大規模停電,讓許多洗腎患者被迫放棄治療,至少有17人因此死亡。而馬度洛將停電的罪責,歸咎於「美國攻擊」,不願承認是自己執政無能。


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 關門時間即將翻新紀錄 美國政府這次停擺的來龍去脈


美國總統川普為爭取美墨邊界築牆費槓上民主黨,預算卡關導致聯邦政府局部停擺。隨著這次政府停擺時間即將創下新紀錄,川普與民主黨間的僵局到目前卻仍看不到解決跡象。

以下是彭博(Bloomberg)整理美國政府停擺的幾個重要看點。

● 這次政府停擺的原因為何

美國聯邦政府每年靠國會通過、總統批准的12項支出法案來運作。但到去年10月1日開始的新會計年度前,12項法案卻未全部過關(僅通過5項),府會原本打算循往例,藉通過短期的延長支出來維繫政府運作,但因川普要求一筆包括57億美元的擴大邊牆經費,導致府會陷入僵局。

● 這次有多少政府機構停擺

一些部門,特別是國防部等有錢運作,是因國會與川普先前控管並達成2019年的經費協議;其他像是美國郵政管理局(USPS)、聯準會(Fed)等,因有來自國會的個別財源,也能運作。

但像美國聯邦航空總署(FAA)、環保署(EPA)、美國證券管理委員會(SEC)在內的9個聯邦部門與機構,自去年12月22日起即因經費斷炊關門。關門的單位裡,只剩「基本維持」所需的職員得上班,且在政府停擺結束前,都得做拿不到薪水的白工。

● 政府停擺到目前產生的衝擊

美國食品暨藥物管理局(FDA)已無法執行一些例行食安檢查,且恐無錢檢視新藥品;證管會無法核准首次公開發行(IPO)等業務;航空公司無法獲准擴大機隊;放貸機構無法查核貸款者收入情況,查封住家也得延期。阿拉斯加一些漁船因等不到聯邦許可與檢查,被迫窩在碼頭。

被認為屬「基本維持」所需的機場查驗人員,因領不到薪,請病假人數已超過正常值;各國家公園內的垃圾堆積如山,各公園雖仍開放,但職員都沒到班。農業部提供的食品打印補助將在2月後斷炊,商品期貨交易委員會(CFTC)已停發每週的交易人報告,數以十萬計的聯邦雇員領不到薪水卻仍得把工作做好。

● 政府停擺對美國經濟的影響

影響取決於停擺時間。白宮經濟顧問委員會(CEA)主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,政府停擺的衝擊,美國的經濟產出每兩週會少0.1%;彭博經濟學家們評估2013年聯邦政府停擺2週半,一季國內生產毛額(GDP)會掉0.3個百分點。

● 這次停擺要如何收場

川普可以讓步,在邊牆沒進展下放行經費讓政府恢復運作,或是國會的民主黨人讓步,給川普築牆費。在民主黨人先前同意提供16億美元用作邊界安全,以及川普要求57億美元築牆費之間,不是沒有妥協空間。

川普也可以對民主黨釋出善意,即提供法律保障給幼年即被非法帶入美國、所謂「追夢人」的無證移民。

川普也可宣布國家進入緊急狀態,以便能把軍事建築費用挪來築牆,繞過國會預算的卡關,但這麼做恐玉石俱焚,並招來法律挑戰。

● 聯邦政府過去關門過幾次

自1981年以來,美國聯邦政府已13度關門,時間從1天到21天不等,包括去年1月關門3天(1981年之前,資金沒到位下,聯邦政府機構大多會先維持正常運作,再等府會達成協議後,將錢補發給聯邦雇員)。

1995年12月到1996年1月那次的21天政府關門,到目前還是最久的一次,當時主要為民主黨總統柯林頓(Bill Clinton)與共和黨的眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)間的惡鬥。因府會間對支出的歧見造成的政府停擺,這次還是頭一遭。









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